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Bundesstaat Georgia SwStr - Geschichte

Bundesstaat Georgia SwStr - Geschichte

Staat Georgien

(SwStr.: t. 1.204, 1.200'; T. 33'; Dph. 21'; Dr. 14';
kpl. 113; A. 6 8" 55 cwt., 2 32-pdr., 1 30-pdr. P.r.)

State of Georgia - ein Seitenraddampfer, der 1851 in Philadelphia von Vaughn & Lynn gebaut wurde - wurde am 25. September 1861 in Philadelphia von der Navy von Philadelphia and Savannah Steamship Co. gekauft; und wurde am 20. November 1861 im Philadelphia Navy Yard in Auftrag gegeben, Comdr. James F. Armstrong im Kommando.

Der Seitenraddampfer schloss sich am 26. November der North Atlantic Blockading Squadron in Hampton Roads an und segelte am nächsten Tag zur Blockadestation vor Beaufort, North Carolina; und kam dort am 28. Am 22. Mai vor Wilmington, N.C., half sie Mount Vernon und Victoria bei der Eroberung des Dampfers Constitution of Albany, N.Y., und schickte sie zur Entscheidung für den Handel mit dem Feind in den Hafen. Sechs Tage später erbeuteten sie und Victoria den Dampfer Nassau – den ehemaligen berüchtigten Blockadeläufer Gordon – in der Nähe von Fort Casswell, NC durch das Preisgericht.

Am 26. September jagten der Staat Georgia und Mystic einen nicht identifizierten Schoner in New Inlet, N.C., an Land und zerstörten ihn. Zwei Tage später kooperierten die beiden Blockaden erneut bei der Beschlagnahme des englischen Dampfers Sunbeam, der versuchte, die Blockade vor Wilmington zu überwinden. Leider gewöhnten sich die beiden Unionsschiffe so daran, eng zusammenzuarbeiten, dass sie im Dunkeln kollidierten; und der Staat Georgia wurde Anfang Oktober gezwungen, für Reparaturen zum Washington Navy Yard zu segeln, was sie bis Ende Dezember außer Gefecht setzte.

Dann schleppte sie den Monitor Passaie von Hampton Roads nach Beaufort, N.C., und kehrte am 3. Januar 1863 nach Norfolk zurück, bevor sie den Blockadedienst vor Wilmington wieder aufnahm.

Im Februar schleppte sie den gepanzerten Nahant der Union nach Port Royal, S.C., kehrte aber bald nach New Inlet, N.C., zurück. Dort nahm sie den verlassenen englischen Schoner Annie of Nassau in Besitz, der mit Salz und Medizin beladen war. Am 24. März jagten der Bundesstaat Georgia und Mount Vernon den Schoner Mary Jane an Land, wo sie von ihrer Besatzung zurückgelassen wurde. Bootstrupps von den Blockaden bestiegen den Schoner und der Dampfer schleppte sie ins tiefe Wasser. Am nächsten Tag beschlagnahmten die beiden Blockaden den blockadefahrenden Schoner Rising Dawn mit einer großen Ladung Salz.

Ende Juli kehrte der Bundesstaat Georgia für umfangreiche Reparaturen nach Philadelphia zurück und wurde dort am 10. August außer Dienst gestellt. Am 27. November 1863 wieder in Dienst gestellt. Der Dampfer kehrte zum North Atlantic Blockading Squadron zurück und diente hauptsächlich vor Wilmington im Blockadedienst, bis er im Spätsommer 1864 für Werftarbeiten wieder nach Norden segeln musste. Sie wurde am 10. September 1864 im New York Navy Yard außer Dienst gestellt.

Am 5. Januar 1865 wieder in Dienst gestellt, wurde der Staat Georgia der Südatlantikblockade zugeteilt. Staffel für die letzten Monate des Bürgerkriegs. Sie fuhr an die Küste von South Carolina, um an Marineoperationen teilzunehmen, den Weg freizumachen und den Weg von General William T. Sherman zu unterstützen, als er von Savannah nach Norden marschierte. Am 24. Januar war sie bei

Georgetown, S.C., um die Errichtung südlicher Batterien zu verhindern. Im Februar nahm sie an den Operationen teil, die Bull's Bay, S.C. eroberten. Im März zog das Schiff nach Port Royal, S.C., und blieb in dieser Nähe während der letzten Tage der Konföderation.

Am 11. April machte sich der Staat Georgia von Port Boyal aus auf den Weg nach Aspinwall, Neugranada, um Depeschen an den amerikanischen Minister in Bogota zu überbringen und sich über die Zustände auf der Landenge zu informieren und die Interessen der Vereinigten Staaten zu schützen.

Am 9. Juni verließen der Bundesstaat Georgia und Huntsville Aspinwall und begaben sich zu einer Position in der Nähe des Boncador Reef, um die Überlebenden der zerstörten Goldenen Regel zu retten.

Nach der Heimkehr im Spätsommer wurde der Staat Georgia am 9. September 1865 in New York außer Dienst gestellt. Dort wurde sie am 25. Oktober 1865 auf einer öffentlichen Auktion an einen Kapitän G. Wright verkauft und am 9. Mai 1866 als Andrew Johnson neu dokumentiert. Am 5. Oktober 1866 wurde sie während eines Hurrikans bei Currituck Inlet NC an Land getrieben und erlitt einen Totalschaden.


Georgien: Geschichte

Der Creek und Cherokee bewohnten das Gebiet von Georgia, als Hernando De Soto und seine Expedition um 1540 durch die Region fuhren. Die Spanier errichteten später Missionen und Garnisonen auf den Seeinseln. Im Jahr 1663 gewährte Charles II. von England den acht Eigentümern von Carolina Land, das Georgia einschloss. Spanien beanspruchte jedoch die gesamte östliche Hälfte der heutigen Vereinigten Staaten und protestierte gegen die Gewährung. Die Engländer ignorierten den Protest, und der englisch-spanische Kampf um das Territorium zwischen Charleston (SC) und St. Augustine (Fla.) dauerte mit Unterbrechungen fast ein Jahrhundert lang an. England interessierte sich dafür, Georgia als Pufferkolonie zu besiedeln, um South Carolina vor der spanischen Invasion aus dem Süden zu schützen.

Im Juni 1732 erhielt der englische Philanthrop James E. Oglethorpe von George II (nach dem die Kolonie benannt wurde) eine Charta, um die Kolonie Georgia zu besiedeln und einen Treuhänderausschuss zu bilden, der sie verwaltet. Oglethorpe plante, Georgia als Zufluchtsort für Schuldner in England zu besiedeln. Die ersten Kolonisten, angeführt von Oglethorpe, erreichten im Februar 1733 die Mündung des Savannah River. Auf einer Klippe ca. 29 km flussaufwärts legten die Kolonisten die erste Stadt Savannah an. 1739 brach der Krieg zwischen Spanien und England aus. In Georgia kam es zu Kämpfen, und 1742 besiegte Oglethorpe in der Nähe von Fort Frederica auf St. Simons Island die Spanier in der Schlacht von Bloody Marsh und beendete damit effektiv Spaniens Anspruch auf das Land nördlich des St. Marys River.

Zu den frühen Siedlern Georgiens gehörten Engländer, Waliser, schottische Hochländer, Deutsche, Italiener, Piemontesen und Schweizer. Juden, Katholiken und Siedler aus anderen amerikanischen Kolonien waren zunächst gesperrt. Die Einwanderer teilten sich im Allgemeinen in zwei Gruppen: Wohltätigkeitssiedler, die von den Treuhändern finanziert wurden, und Abenteurer, die ihren eigenen Weg bezahlten und kamen, um die besten Landzuschüsse zu erhalten. Die Treuhänder hatten gehofft, dass die Kolonie Seide produzieren würde, um sie nach England zurückzuschicken, und die frühen Kolonisten mussten eine bestimmte Anzahl von Maulbeerbäumen für die Kultivierung von Seidenraupen pflanzen. Der Plan führte jedoch zu nichts. Zuerst war die Sklaverei verboten, aber diese und andere Beschränkungen behinderten das Wachstum der Kolonie, und als Georgia 1754 eine königliche Kolonie wurde, waren die meisten Beschränkungen abgeschafft.

Georgien blühte als königliche Kolonie auf. Es fügte sich gut in das britische Handelssystem ein, exportierte Reis, Indigo, Hirschfelle, Bauholz, Marinelager, Rind- und Schweinefleisch nach England und kaufte dort die benötigten Fertigwaren. Die Bürger Georgiens ärgerten sich langsamer über die Taten der Krone, die die anderen Kolonien verärgerten, aber im Juni 1775 hatten georgische Patrioten begonnen, sich zu organisieren, und im folgenden Monat wurden Delegierte in den Zweiten Kontinentalkongress gewählt. Georgias Kolonisten waren während der Amerikanischen Revolution ungefähr zu gleichen Teilen in Loyalisten und Patrioten gespalten, aber die Patrioten, die dem Loyalisten Florida im Süden und den Indianerstämmen im Westen ausgesetzt waren, erging es schlecht. Im Dezember 1778 eroberten die Briten Savannah und bis Ende 1779 hielten sie alle wichtigen Städte in Georgia.

Nach der Erlangung der amerikanischen Unabhängigkeit ratifizierte Georgia als erster Südstaat (1788) die Verfassung. Georgia geriet in Konflikt mit der Bundesregierung über die Rechte der Bundesstaaten, als der Oberste Gerichtshof der USA entschied, in Chisholm V. Georgia (1793), dass eine Einzelperson einen Staat verklagen könnte, eine Entscheidung, die anderen Staaten ebenso wie Georgien zuwider war. (Diese Entscheidung wurde später durch den Elften Zusatzartikel zur US-Verfassung annulliert.)

Weitere Schwierigkeiten mit der Bundesregierung ergaben sich aus den damit verbundenen Problemen der Abschiebung der amerikanischen Ureinwohner und der Landspekulation rund um den Landbetrug von Yazoo. Inmitten der Yazoo-Kontroverse trat Georgia (1802) seine westlichen Ländereien an die Vereinigten Staaten ab, als Gegenleistung für 1.250.000 US-Dollar und die Zusage, dass die amerikanischen Ureinwohner aus Georgia vertrieben würden. Bis 1826 hatten die Creek ihr Land aufgegeben, aber 1827 gründeten sich die Cherokee als unabhängige Nation. Der Oberste Gerichtshof der USA entschied (1832), dass der Staat keine Gerichtsbarkeit über die Cherokee hatte, aber Präsident Jackson lehnte es ab, den Obersten Richter zu unterstützen, und 1838 waren die Cherokee gezwungen, nach Westen auf Regierungsland im heutigen Oklahoma auszuwandern. Der Weg ihrer Reise ist als Trail of Tears bekannt.

Mit der Erfindung der Baumwollentkörnung (1793) durch Eli Whitney begann Georgia als Baumwollanbaustaat zu gedeihen. Baumwolle wurde im Plantagensystem mit Arbeitskräften angebaut, die von Sklaven bereitgestellt wurden. In den 1840er Jahren wurde im Staat eine Textilindustrie gegründet. Obwohl sich Georgien vor dem Bürgerkrieg der Sklaverei verschrieben hatte, lehnten die Staatschefs die Sezession ab. Aufeinanderfolgende Niederlagen auf nationaler Ebene, die in der Wahl Lincolns zum Präsidenten gipfelten, förderten jedoch die separatistische Stimmung im Staat.

Am 19. Januar 1861 trennte sich Georgia von der Union und trat kurz darauf der Konföderation bei. Die Küste wurde bald von der Unionsmarine blockiert, und im April 1862 wurde Fort Pulaski (das im Januar 1861 vom Staat eingenommen worden war) von Unionstruppen zurückerobert. Georgia wurde zu einem großen Schlachtfeld des Bürgerkriegs, als Union General W. T. Sherman 1864 seine erfolgreiche Atlanta-Kampagne startete. Am 15. November 1864 steckte Sherman Atlanta in Brand, und sein anschließender Marsch durch Georgia zum Meer, der im Fall (Dezember) von Savannah gipfelte, hinterließ eine Szene großer Zerstörung.

Während des Wiederaufbaus weigerte sich Georgien zunächst, den 14. Zusatzartikel zu ratifizieren und wurde daraufhin unter Militärherrschaft gestellt. Während der Militärherrschaft wurde Rufus B. Bullock, ein radikaler Republikaner, zum Gouverneur gewählt. Während Bullocks Regierung (1868-71) herrschte Korruption vor, aber nachdem die Legislative die Fünfzehnte Änderung genehmigt hatte (die Dreizehnte und Vierzehnte wurden zuvor ratifiziert), wurde Georgia wieder in die Union aufgenommen (1870) und Bullock trat zurück. Die Demokratische Partei Georgiens dominiert seit dem Ende des Wiederaufbaus die Politik des Staates.

Die Textilindustrie erholte sich von den Kriegsfolgen und expandierte in den 1880er Jahren. Atlanta, das 1868 Milledgeville als Hauptstadt abgelöst hatte, entwickelte sich zu einer blühenden Industriestadt, vor allem aufgrund seiner Bedeutung als Zentrum eines expandierenden regionalen Eisenbahnnetzes.

Die Auswirkungen des Krieges auf die früher von Sklavenarbeit abhängige Landwirtschaft waren gravierender. Die Auflösung großer Plantagen führte zu einem Anstieg der Pachtwirtschaft und der Teilhabe, Systeme, die oft von Armut und Missbrauch begleitet wurden. Nach dem Ersten Weltkrieg erlitt die Landwirtschaft weitere Rückschläge, da der Kapselrüssler die Baumwollkulturen stark zerstörte und der Boden durch Erosion und Übernutzung erschöpft war. Lange vor der allgemeinen Depression der 1930er Jahre begann in Georgia eine Farmdepression. Der Staat überstand die Depression, aber seine spätere Geschichte war von politischen und rassischen Konflikten geprägt.

Im Jahr 1941 verursachte Gouverneur Eugene Talmadge landesweite Aufregung, indem er drei Pädagogen des staatlichen Universitätssystems entließ, die angeblich für die Rassengleichheit in den Schulen eingetreten waren. Das staatliche Hochschulsystem verlor durch Talmadges Vorgehen zeitweise seine Akkreditierung. Talmadge wurde in der demokratischen Vorwahl 1942 von Ellis G. Arnall besiegt.

Unter Arnalls Regierung war Georgia der erste Bundesstaat, der 18-Jährigen die Stimme gewährte, und 1946 (aufgrund einer Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der USA) wählten Schwarze zum ersten Mal bei der Vorwahl der Demokraten in Georgia. Zu Arnalls anderen Verwaltungsakten gehörte die Verabschiedung einer neuen Verfassung im August 1945. Die Verfassung von 1945, die in geänderter Form noch immer im Bundesstaat in Kraft ist, enthielt eine Bestimmung für Georgias berüchtigtes Kreiseinheitensystem. Dieses System zur Ernennung von Staatsbeamten in Vorwahlen der Demokraten führte zur politischen Kontrolle städtischer Gebiete durch dünn besiedelte ländliche Gebiete.

Die Integration öffentlicher Schulen nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von 1954 wurde von vielen Georgiern energisch abgelehnt. 1961 gab die Legislative jedoch eine massive Widerstandspolitik auf, und Georgien war der erste Staat im tiefen Süden, der die Integration ohne größere Einschränkungen seines öffentlichen Schulsystems fortsetzte. Rassenspannungen hielten jedoch an, und im Mai 1970 brachen in Augusta Rassenunruhen aus.

Georgias County-Unit-System (das im April 1950 vom Obersten Gerichtshof für verfassungsmäßig gehalten wurde) wurde 1962 durch einen Bundesgerichtsbeschluss abgeschafft. 1972 wurde der Georgier Andrew Young als erster Afroamerikaner in den US-Kongress gewählt und wurde später Bürgermeister von Atlanta . Jimmy Carter, ein Demokrat und 39. Präsident der Vereinigten Staaten (1977–81), war von 1971 bis 1975 Gouverneur von Georgia gewesen. Heute befindet sich etwa die Hälfte der Arbeitsplätze in Georgia in der Metropolregion Atlanta, die sich in ehemals ländliche Bezirke ausdehnt, was die kulturellen und wirtschaftlichen Kluften zwischen den ländlichen und städtischen Gebieten Georgias unterstreicht.

Die elektronische Enzyklopädie von Columbia, 6. Aufl. Copyright © 2012, Columbia University Press. Alle Rechte vorbehalten.


Bundesstaat Georgia SwStr - Geschichte

ATLANTA – Ein Gesetzgeber in Georgia versucht herauszufinden, ob eine der öffentlichen Universitäten des Staates über weiße Privilegien oder Unterdrückung unterrichtet, Teil einer größeren nationalen Debatte darüber, wie Colleges über amerikanische Geschichte und Rassenbeziehungen unterrichten sollten.

Der Kanzler des Universitätssystems von Georgia, Steve Wrigley, bat die 26 Colleges und Universitäten des Systems am 21. Januar, die Informationen zu recherchieren, nachdem der Republikaner Emory Dunahoo, ein Republikaner aus Gillsville, Wrigley nach Anhörungen des Haushalts Fragen zu diesem Thema gestellt hatte.

Einige Fakultätsmitglieder sträuben sich über die Fragen und sagen, dass sie in die akademische Freiheit eines Professors eingreifen und Teil der Bemühungen der Republikaner sind, ihre Vision von Geschichte und sozialen Beziehungen durchzusetzen. Konservative sagen jedoch, dass sie die linke Indoktrination durch Professoren bekämpfen.


Alte historische Atlaskarten von Georgien

Dieses historische Karte von Georgien Sammlung sind von Originalkopien. Am historischsten Karten von Georgien wurden in Atlanten veröffentlicht und umfassen über 000 Jahre Wachstum für den Staat.

Etwas Karten von Georgien Jahre haben Städte, Eisenbahnen, P.O. Orte, Stadtumrisse und andere nützliche Funktionen für den Georgia-Forscher.

1732 Karte des südöstlichen Nordamerikas Erstes Erscheinen von Georgia

  • Kartendatum: 1732
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: 1732 Einige Berichte über die Pläne der Treuhänder zur Errichtung der Kolonie Georgia in Amerika
  • Kartentyp: Broschüre
  • Kartenkartograph:

Bowens Karte der Kolonie Georgia von 1748

  • Kartendatum: 1748
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Navigantium atque Itinerantium Bibliotheca
  • Kartentyp: Weltatlas
  • Kartenkartograph:Emanuel Bowen (1694 – 1767)

Careys State Map of Georgia von 1795 von den neuesten Behörden

  • Kartendatum: 1795
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Careys amerikanischer Atlas: Mit zwanzig Karten und einer Karte
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: Mathew Carey (1760–1839)

Arrowsmith's State Map of Georgia von 1804

  • Kartendatum: 1804
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Ein neuer und eleganter allgemeiner Atlas, der alle Neuentdeckungen bis zur Gegenwart enthält.
  • Kartenkartograph: Aaron Arrowsmith (1750-1823) und Samuel Lewis (1754-1822)

Careys State Map of Georgia von 1814

  • Kartendatum: 1814
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Careys General Atlas, verbessert und vergrößert als eine Sammlung von Karten der Welt und Viertel, ihrer wichtigsten Imperien, Königreiche &c
  • Kartentyp: Weltatlas
  • Kartenkartograph: Henry Charles Carey und Isaac Lea

Careys geographische, historische und statistische Staatskarte von Georgia von 1822

  • Kartendatum: 1822
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Ein vollständiger historischer, chronologischer und geographischer amerikanischer Atlas, ein Leitfaden für die Geschichte Nord- und Südamerikas und der Westindischen Inseln … bis zum Jahr 1822.
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: Henry Charles Carey und Isaac Lea

Careys State Map of Georgia von 1823

  • Kartendatum: 1823
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Ein allgemeiner Atlas mit verschiedenen Karten aller bekannten Länder der Welt, erstellt von der neuesten Behörde.
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: Fielding Lucas jr.

Finleys State Map von 1827 von Georgia, North Carolina und South Carolina

  • Kartendatum: 1827
  • Kartenstandorte:Georgia, North Carolina und South Carolina
  • Kartenveröffentlichung: Ein neuer Generalatlas, bestehend aus einem vollständigen Kartensatz, der die Großen Divisionen des Globus darstellt, zusammen mit den verschiedenen Imperien, Königreichen und Staaten der Welt, zusammengestellt von den besten Autoritäten und korrigiert durch die neuesten Entdeckungen, Philadelphia, 1827.
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: Anthony Finley (1784 – 1836)

Griggs Staatskarte von 1830 von Georgia, North Carolina, South Carolina und Florida

  • Kartendatum: 1830
  • Kartenstandorte: North Carolina, South Carolina, Georgia und Florida
  • Kartenveröffentlichung: Griggs amerikanischer Schulatlas, der die verschiedenen großen Teilungen der Welt zusammen mit einer Reihe von Karten zeigt, die speziell darauf abgestimmt sind, die Geographie Nord- und Südamerikas gemäß den politischen Teilungen der Gegenwart zu veranschaulichen
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: John Grigg (1792-1864)

Tanners State Map of Georgia von 1836

  • Kartendatum: 1836 (Eingetragen 1833)
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Ein neuer universeller Atlas mit Karten der verschiedenen Imperien, Königreiche, Staaten und Republiken der Welt.
  • Kartentyp: Weltatlas
  • Kartenkartograph: Henry Schenck Tanner (1786–1858)

Morses Karte von Georgien von 1845

  • Kartendatum: 1842 (Eingetragen 1842)
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Morses nordamerikanischer Atlas. Enthält die folgenden wunderschön farbigen Karten
  • Kartentyp: Nationaler Atlas
  • Kartenkartograph: Sidney Edwards Morse (1794-1871) und Samuel Breese (1802-1873)

Coltons State Map of Georgia von 1856

  • Kartendatum: 1856 (Eingetragen 1855)
  • Kartenstandorte: Georgia
  • Kartenveröffentlichung: Coltons Atlas der Welt, der die physische und politische Geographie illustriert.
  • Kartentyp: Weltatlas
  • Kartenkartograph: Joseph Hutchins Colton (1800-1893)

Mitchells State and County Map of Georgia and Alabama von 1880 mit den Städten Savannah und Atlanta (der Hauptstadt von Georgia)

  • Kartendatum: 1880 (Eingetragen 1879)
  • Kartenstandorte:Alabama, Georgia und die Städte Savannah und Atlanta
  • Kartenveröffentlichung: Mitchells neuer Generalatlas
  • Kartentyp: Weltatlas
  • Kartenkartograph: Samuel Augustus Mitchell Jr. (1827-1901)

KOSTENLOSE Geschichte des Staates Georgia zum Ausdrucken


Wie viel wissen Sie über Georgien? Georgia ist ein Land voller Geschichte, Geschichten und Ressourcen. Die Heimat von Margaret Mitchell, Martin Luther King Jr., Jackie Robinson, Ty Cobb, Clarence Thomas und vielen anderen war auch die letzte der ursprünglich dreizehn Kolonien, die gegründet wurden, die Heimat der ersten staatlich unterstützten Universität in den Vereinigten Staaten Staaten, die eine Charta erhalten, und erster Staat, der 18-Jährigen das Wahlrecht einräumt. Erfahren Sie mehr über den “Peach State” mit einem Zeitleisten-Arbeitsblatt, einem Kartenprojekt und Schreibaufforderungen. Laden Sie diese kostenlose Geschichte des Staates Georgia zum Ausdrucken noch heute herunter!

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Detaillierte Wahlbeteiligungsdaten zeigen, wie Georgia blau wurde

Die Demokraten haben lange davon geträumt, Georgia blau zu machen, wobei junge Wähler und nichtweiße Wähler eine progressive Anklage erheben. Jetzt ist ein blaues Georgien Realität, aber mit einer Siegerkoalition, die die Partei vor nicht allzu langer Zeit vielleicht verblüfft hätte.

Ergebnisse der Präsidentschaftswahl in Georgia nach Bezirken

Joe Biden hat Georgia zum ersten Mal seit 1992 in die Demokratische Kolumne aufgenommen, indem er laut einer Upshot-Analyse der Ergebnisse nach Bezirken enorme Zuwächse bei wohlhabenden, College-gebildeten und älteren Wählern in den Vororten um Atlanta erzielte. Der Anteil der Schwarzen an der Wählerschaft sank auf den niedrigsten Stand seit 2006, basierend auf einer Upshot-Analyse der neu veröffentlichten Wahlbeteiligungsdaten des Außenministers von Georgia. Bei einer Wahl, die durch einen starken Anstieg der Wahlbeteiligung gekennzeichnet war, stieg auch die Wahlbeteiligung der Schwarzen, aber weniger als die einiger anderer Gruppen.

Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass der Sieg von Herrn Biden in Georgia möglicherweise noch keine neue progressive Mehrheit in einem zuverlässig roten Staat einläutet, da die Demokraten immer noch auf die Unterstützung traditionell konservativer Wähler angewiesen sind, um landesweit zu gewinnen. Es hilft zu erklären, warum republikanische Kandidaten in den beiden Senatswettbewerben des Bundesstaates mehr Stimmen als Demokraten gewonnen haben, selbst als Präsident Trump an der Spitze des Loses besiegt wurde.

Aber der relativ niedrige Schwarzanteil der Wähler könnte bedeuten, dass die Demokraten das Potenzial haben, besser abzuschneiden, vielleicht sogar in den beiden Senatswahlen im Januar.

Trump, der Georgien 2016 mit fünf Prozentpunkten gewann, blieb diesmal um 0,3 Prozentpunkte zurück. (Eine letzte Handzählung wird voraussichtlich diese Woche abgeschlossen.) Alles in allem lief Herr Biden weit vor Hillary Clintons Auftritt im Jahr 2016 in gut ausgebildeten, wohlhabenden und immer vielfältiger werdenden Bezirken rund um Atlanta, während er anderswo im Bundesstaat relativ wenige Zuwächse erzielte . Noch vor wenigen Jahrzehnten hätte der Ring von Vororten um Atlanta zu den zuverlässigsten republikanischen Teilen des Staates gezählt.


Einer der bekanntesten Seen Georgiens hat eine dunkle Geschichte

Oscarville wurde von den Georgiern lange vergessen, obwohl er am Grund des Lake Lanier liegt. Foto mit freundlicher Genehmigung der GSU-Bibliothek

Lake Lanier ist ein beliebtes Wochenendziel zum Angeln, Bootfahren und Sonnenbaden, aber seine Existenz eignet sich für eine Geschichte staatlich sanktionierter Diebstähle. Trotz vieler Fälle von versehentlichem Ertrinken bleibt der See ein Top-Urlaubsort für die Einheimischen.

Benannt nach Sidney Lanier, einem Dichter und Veteranen der Konföderierten Armee, liegt Lake Lanier in Nordgeorgien zwischen Gainesville und Buford.

Vor seiner Fertigstellung im Jahr 1956 befanden sich unterhalb des Lake Lanier mehrere kleine Städte, die einst von Bauern besetzt waren. Eine der bekannteren Städte, die vom See absorbiert werden, ist Oscarville. Obwohl Teile des alten Oscarville, Georgia, noch auf der Karte leben, überlebte die ursprüngliche Stadt durch Überlieferungen. Die schriftliche und mündliche Überlieferung verlieh den anderen vom Staat erworbenen Städten nicht die gleiche Anmut, und sie bleiben unbekannt.

Oscarville, nördlich des Perimeters in Forsyth County gelegen, begann 1870 als kleine ländliche Stadt. Die Stadt war ein landwirtschaftliches Wunderwerk, da lokale Bauern den Befall mit Samenkapselkäfern abwehrten, der Georgia von 1915 bis in die 1990er Jahre quälte und die Weltwirtschaftskrise überlebte.

Im Jahr 1940 wurde der in Oscarville ansässige Clarence Waldrip in der Atlanta Journal wie andere Bauern in der Gegend Baumwolle durch Hühner ersetzten, um den Boden aufzufüllen. Die Bauern taten dies, indem sie Hühnerkot verwendeten und sich finanziell von dem Befall mit Samenkapselkäfern erholten. Leider machte es der Status von Oscarville als Bauernstadt für Atlanta einfacher, das Land mit der Hilfe des Bürgermeisters zu beanspruchen.

Bürgermeister William B. Hartsfield, der teilweise Namensgeber des Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport, versuchte Atlanta in das neue Zeitalter zu führen, indem er Atlanta ausbaute und städtische Gebiete, die an die Stadt angrenzten, verkleinerte. Mit dem Wachstum von Atlanta wuchs auch der Bedarf an Strom, Wasser und zur Verringerung der Überschwemmungen, die die Stadt heimsuchten.

Im April 1947 traf sich das Industrial Bureau mit der Handelskammer und beschloss, dem Bau des Buford Dam grünes Licht zu geben. Der Damm würde Atlanta Ressourcen zur Verfügung stellen und den Handel stärken.

Über zwei Jahre hielt Newport Dam Development Kontakt mit dem Gerichtssystem, um sicherzustellen, dass der Staat den Einwohnern von Oscarville Land beschlagnahmen konnte. Sie forderten alle bis auf fünf Einwohner auf, ihr Land aufzugeben, um den Buford-Staudamm zu bauen. Das 1-Milliarden-Dollar-Projekt dauerte vier Jahre.

Nachdem Lake Lanier 1959 zum ersten Mal gefüllt wurde, wurde das alte Oscarville praktisch nicht mehr existent und lebte nur noch von alten Zeitungsartikeln und Geistergeschichten.

Patrick Phillips’ 2016 erschienenes Buch „Blood at the Root: A Racial Cleansing in America“ weckte ein neu entdecktes Interesse am längst vergessenen Oscarville. Phillips detailliert die 1912 Lynchmorde und nachfolgenden Unruhen, die mit dem sexuellen Übergriff und der Ermordung einer jungen weißen Frau namens Sleety Mae Crow begannen.

Aus Angst flohen etwa 1.100 schwarze Einwohner aus den Landkreisen Oscarville und Forsyth, um rassistischer Gewalt zu entkommen. Trotz der landwirtschaftlichen Errungenschaften der Stadt ist dies die Geschichte, die Oscarville ausmacht.

Mit Geflüster von Geistern und Flüchen machen die Georgier die Lage des Lake Lanier über mehreren alten Städten für viele Besucher verantwortlich.

Seit 1994 starben fast 200 Menschen am Lake Lanier. Obwohl der See an seinem tiefsten Punkt 152 Fuß tief ist, ruhen Unterwasserwälder mit Bäumen, die bis zu 18 Meter hoch sind. Die Bäume, verbliebenen Hühnerställe, Fundamente und Friedhöfe machen es schwierig, den Lake Lanier nach Leichen auszubaggern .


Krankenversicherungsmarkt in Georgia: Geschichte und Neuigkeiten der staatlichen Börse

Die zentralen Thesen

Überblick über den Austausch in Georgien

Georgien verwendet die bundesstaatliche Krankenversicherungsbörse, daher werden die Einschreibungen über HealthCare.gov abgeschlossen. Ende 2020 erhielt Georgia von der Trump-Administration die Genehmigung, die Nutzung von HealthCare.gov ab dem Planjahr 2023 einzustellen und stattdessen zu einem Netzwerk von Web-Brokern und Krankenkassen überzugehen, um sich für die Krankenversicherung anzumelden. Dies wird jedoch vor Gericht angefochten und könnte von der Biden-Administration neu bewertet werden. Es ist derzeit unklar, ob Georgien letztendlich ohne eine offizielle Austauschplattform vorankommen kann.

Georgia hat auch die Genehmigung des Bundes für den Betrieb eines Rückversicherungsprogramms erhalten, das für das Planjahr 2022 in Kraft treten wird. Rückversicherung ist nicht umstritten 14 Staaten haben bereits Rückversicherungsprogramme eingeführt, die die Prämien erfolgreich in Schach halten.

Während der offenen Einschreibungsfrist für Gesundheitspläne 2021 haben sich 517.113 Personen über die staatliche Börse für private Pläne angemeldet. Das waren mehr als 11% mehr als im Vorjahr, als 463.910 Personen eingeschrieben waren, und die höchste Einschreibung seit 2016, als fast 588.000 Personen eingeschrieben waren.

Nach mehreren Jahren mit Versicherungsausstiegen und recht erheblichen Tariferhöhungen scheint sich der Individualversicherungsmarkt in Georgien zu stabilisieren. Der durchschnittliche Tarifanstieg für 2019 betrug weniger als 4%, und die durchschnittlichen Tarife gingen für 2020 leicht zurück. Und zwei neue Versicherer – Oscar und CareSource – begannen, für 2020 Versicherungsschutz in Georgias Exchange anzubieten. Für 2021 bieten alle sechs Versicherer weiterhin Versicherungsschutz an , und die durchschnittlichen Raten stiegen um weniger als 5 %.

HHS schätzte, dass 581.000 Menschen in Georgia von 2010 bis 2015 aufgrund des ACA krankenversichert waren. Georgia hat Medicaid im Rahmen des ACA noch nicht ausgeweitet, daher hat der Staat die Bestimmungen des ACA nicht voll ausgeschöpft. Derzeit gibt es in Georgien schätzungsweise 269.000 Menschen in der Deckungslücke – die keinen Anspruch auf Prämienzuschüsse haben, weil sie zu wenig verdienen, und keinen Anspruch auf Medicaid, weil der Staat keine Bundesmittel zur Ausweitung der Deckung akzeptiert hat. Georgia hatte geplant, ab Mitte 2021 eine teilweise Ausweitung von Medicaid – mit verschiedenen Auflagen – durchzuführen, aber die Biden-Regierung hat die Umsetzung dieses Programms pausiert und festgestellt, dass der Arbeitsbedarf während der anhaltenden COVID-Pandemie unrealistisch wäre.

Wann kann ich mich in Georgien krankenversichern?

Für Personen, die ihren eigenen Versicherungsschutz auf dem Einzel-/Familienmarkt erwerben, sind die Anmeldung und Planänderungen normalerweise auf eine jährliche offene Anmeldeperiode im Herbst und spezielle Anmeldefristen beschränkt, wenn eine Person ein qualifizierendes Ereignis erlebt (diese eingeschränkten Anmeldemöglichkeiten gelten). sowohl börslich als auch außerbörslich).

Aufgrund der COVID-Pandemie und der durch den American Rescue Plan geschaffenen verbesserten Prämiensubventionen gibt es 2021 ein einmaliges Anmeldefenster, das bis zum 15. August läuft. Während dieses Zeitraums ist keine qualifizierende Veranstaltung erforderlich und der Versicherungsschutz wird wirksam am Monatsersten nach der Einschreibung. Einwohner von Georgia können dieses Fenster nutzen, um sich neu in den Versicherungsschutz einzuschreiben oder von einem Plan zu einem anderen zu wechseln (es ist ratsam, sich zuerst an den Versicherer zu wenden, um zu sehen, ob bereits angefallene Ausgaben für 2021 auf einen neuen übertragen werden planen).

Nach dem 15. August ist erneut eine qualifizierende Veranstaltung erforderlich, um sich für 2021 anzumelden oder eine Planänderung vorzunehmen. Die offene Anmeldung beginnt am 1. November 2021 und gilt ab Januar 2022.

Georgia hat die Bundesgenehmigung für die teilweise Ausweitung von Medicaid (ohne verstärkte Bundesmittel), die Rückversicherung und die Abschaffung einer Austauschplattform im Bundesstaat erhalten. Aber eine Klage und eine Neubewertung durch die Biden-Administration stehen der Umsetzung im Weg

Georgia hat im März 2019 SB106, den ersten Patientenakt, erlassen. Die Gesetzgebung ermächtigte den Staat, der Bundesregierung einen Antrag auf Verzicht auf 1115 zu unterbreiten, mit dem Vorschlag, Medicaid teilweise auszuweiten, um Menschen mit einem Einkommen von bis zu 100 % der Armutsgrenze (der Rechtsvorschriften erlaubten, den Vorschlag auf diesen Betrag zu erhöhen, aber nicht darüber). SB106 ermächtigte den Staat auch, der Bundesregierung eine Verzichtserklärung von 1332 mit einem oder mehreren Vorschlägen zur Verbesserung des individuellen Krankenversicherungsmarktes des Staates vorzulegen.

Die Trump-Administration genehmigte schließlich sowohl den Verzicht auf 1115 (für eine teilweise und bedingte Erweiterung von Medicaid) als auch den Verzicht auf 1332 (für ein Rückversicherungsprogramm mit Wirkung ab 2022 und das “Georgia Access Model” für den Austausch ab 2023 mehr über eine Krankenversicherungsbörse verfügen und sich stattdessen auf ein Netzwerk von Web-Brokern und Versicherern verlassen, um Personen in den Versicherungsschutz aufzunehmen). Aber ihre Zukunft ist unter der Biden-Regierung ungewiss.

Die Biden-Regierung hat die Umsetzung der Ausnahmeregelung 1115 pausiert. Und eine Klage gegen das “Georgia Access Model” wurde im Januar 2021 von Planned Parenthood Southeast und dem Feminist Women’s Health Center eingereicht. Sie wurde Richter James E. Boasberg vom Bundesbezirksgericht für DC zugewiesen (Boasberg ist der Richter die die Arbeitsanforderungen von Medicaid in Arkansas, New Hampshire und Michigan aufhoben). Neben der rechtlichen Anfechtung kann die Regierung von Biden auch entscheiden, die Genehmigung des Verzichts neu zu bewerten, bevor er in Kraft treten soll.

Im Folgenden erhalten Sie einen Überblick über die in Georgia’s 1115 und 1332 enthaltenen Verzichtserklärungen:

Verzicht 1115: Teilweise Erweiterung von Medicaid

Georgia ist derzeit einer von 14 Staaten, in denen Medicaid noch nicht ausgeweitet wurde (Oklahoma wird Medicaid ab Juli 2021 erweitern, gemäß einer von den Wählern im Jahr 2020 verabschiedeten Wahlinitiative soll auch Missouri Medicaid infolgedessen Mitte 2021 ausweiten einer vom Wähler genehmigten Wahlmaßnahme, aber die GOP-Gesetzgeber in der gesetzgebenden Körperschaft von Missouri blockieren die Finanzierung, und die Gerichte werden wahrscheinlich einbezogen).

Im Rahmen der von der Trump-Administration genehmigten, aber von der Biden-Administration pausierten Ausnahmeregelung 1115 plante Georgia, Medicaid ab Mitte 2021 teilweise auszuweiten und nicht älteren Erwachsenen, die bis zu 100 % der Armutsgrenze verdienen, Deckung zu gewähren. Dies würde bedeuten, dass der Staat keine Medicaid-Deckungslücke mehr hätte (schätzungsweise 269.000 Menschen stecken in Georgias Deckungslücke fest, nur Florida und Texas haben derzeit mehr Menschen in der Deckungslücke).

Die Einzelheiten der von Georgien vorgeschlagenen 1115-Befreiung wurden im November 2019 enthüllt. Sie forderte eine teilweise Ausweitung von Medicaid und würde Menschen mit Einkommen unter der Armutsgrenze abdecken – solange sie eine Arbeitsanforderung erfüllen, und in einigen Fällen , Prämien für ihre Deckung zahlen. Georgiens vorgeschlagene teilweise Ausweitung der Medicaid- und Medicaid-Arbeitsanforderungen wurde von CMS im Oktober 2020 genehmigt, obwohl die Trump-Administration den Vorschlag des Staates für eine verbesserte Bundesfinanzierung ablehnte, die nur erhalten werden kann, wenn ein Staat Medicaid vollständig ausdehnt und Menschen mit Einkommen bis zu 138% der Armutsgrenze. Stattdessen würde Georgien für die neu anspruchsberechtigte Bevölkerung die normale Bundes-Matching-Rate erhalten, und Menschen mit einem Einkommen über der Armutsgrenze würden weiterhin Anspruch auf Prämienzuschüsse haben, um die Kosten der privaten individuellen Marktabdeckung zu kompensieren. Es wird prognostiziert, dass, wenn Georgia Medicaid vollständig ausweiten würde, die Erweiterung mindestens 400.000 Einwohner von Georgia mit niedrigem Einkommen abdecken würde. Es wird jedoch erwartet, dass die modifizierte Erweiterung des Staates nur einen Bruchteil so vieler Menschen umfasst.

(Wisconsin bietet Medicaid-Deckung für Menschen mit einem Einkommen bis zur Armutsgrenze, aber sie erhalten nicht die erhöhten Bundesmittel für diese Bevölkerung, da sie Medicaid nicht vollständig auf 138% der Armutsgrenze ausgeweitet haben. Utah verfolgte einen ähnlichen Ansatz für den größten Teil des Jahres 2019 lehnte CMS ihren Vorschlag für eine vollständige staatliche Medicaid-Erweiterungsfinanzierung trotz teilweiser Erweiterung ab, sodass Utah ab 2020 auf eine vollständige Medicaid-Erweiterung überging.)

1332 Waiver: Rückversicherung und das Georgia Access Model

Georgia stellte im November 2019 auch seinen 1332-Waiver-Vorschlag vor, der eine Vielzahl von Änderungen forderte, die sich auf den individuellen Versicherungsmarkt des Staates auswirken würden. SB106 hatte einige Beispiele für Änderungen enthalten, die mit einer 1332-Verzichtserklärung vorgeschlagen werden könnten, von denen die wahrscheinlichste Rückversicherung war, die zahlreiche andere Staaten über 1332-Verzichtserklärungen umgesetzt haben (dies ist die primäre Empfehlung des Georgia Budget and Policy Institute, obwohl sie auch zusätzliche Empfehlungen dafür hatten, wie der Staat einen Verzicht auf 1332 nutzen könnte).

Am 1. November 2020 erteilte CMS die Genehmigung für den Verzichtsvorschlag 1332 von Georgia. Der Verzicht auf 1332 von Georgia beinhaltet ein Rückversicherungsprogramm, aber während die meisten Staaten, die bisher 1332-Verzichtserklärungen umgesetzt haben, diese nur für Rückversicherungsprogramme verwendet haben, geht Georgiens neu genehmigte 1332-Verzichtserklärung darüber hinaus. Gemäß den Bedingungen der Verzichtserklärung von 1332 wird Georgia ab 2023 von HealthCare.gov abtreten. Im Gegensatz zu anderen Bundesstaaten, die kürzlich von HealthCare.gov abgewichen sind, plant Georgia jedoch nicht, eine staatliche Börse zu schaffen. Stattdessen nutzen die Bewohner bestehende Web-Broker und Krankenversicherer, um sich ohne eine zentrale Austauschplattform für eine Krankenversicherung anzumelden. Der Staat hat diesen Ansatz als Georgia Access Model bezeichnet, aber seine Zukunft ist sowohl im Rechtssystem als auch in der CMS-Aufsicht der Biden-Administration ungewiss.

Rückversicherung

Das Rückversicherungsprogramm von Georgia wird einen Teil der hochpreisigen medizinischen Ansprüche zwischen 20.000 und 500.000 US-Dollar abdecken. Der Vorschlag sah zunächst vor, dass das Rückversicherungsprogramm 2021 in Kraft treten sollte, aber der Staat gab Mitte 2020 bekannt, dass sich das Programm um ein Jahr verzögert und der Staat nun die Bundesgenehmigung für ein Rückversicherungsprogramm anstrebt, das 2022 in Kraft treten wird (jedoch ohne Änderungen an den anderen Parametern des Programms) wurde dies von CMS im November 2020 genehmigt.

Das Rückversicherungsprogramm zielt auf eine Senkung der durchschnittlichen Gesamtprämien um 10 % im gesamten Bundesstaat ab, aber wie ein Modell, das in Colorado erfolgreich umgesetzt wurde, plant Georgia, das Rückversicherungsprogramm zu nutzen, um einen höheren Prozentsatz der Schäden in Gebieten der USA auszugleichen Staat, in dem die Prämien derzeit am höchsten sind, um die Prämien in diesen Bereichen am stärksten zu senken. Rückversicherungsprogramme sind ein bewährtes Mittel, um die Prämien für Personen zu senken, die für ihre Deckung den vollen Preis zahlen müssen, und sie können dazu beitragen, die Aufnahme in den ACA-konformen Markt zu erhöhen, indem sie die Deckung für diese Bevölkerungsgruppe erschwinglich machen.

Georgia Access Model (Webbroker statt HealthCare.gov)

Gemäß den Bedingungen der Zustimmung der Bundesregierung zu Georgias Vorschlag, dem Georgia Access Model – bei dem sich der Staat auf Web-Broker, Agenten, Makler und Versicherungsunternehmen verlässt, um Menschen in die Krankenversicherung einzuschreiben, anstatt HealthCare.gov zu verwenden — tritt für das Planjahr 2023 in Kraft. Georgien hatte ursprünglich einen Start im Jahr 2022 vorgeschlagen, und dies war immer noch der Vorschlag, nachdem der Staat ab Mitte 2020 einige wesentliche Änderungen am Vorschlag vorgenommen hatte. CMS stellte jedoch fest, dass das Programm nach der Kommunikation mit georgischen Beamten auf 2023 verschoben wurde, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten.

Die Abkehr von HealthCare.gov ohne die Schaffung eines zentralisierten staatlichen Austauschs wird weit über das hinausgehen, was andere Staaten mit 1332 Verzichtserklärungen getan haben. Das Georgia Access Model wurde innerhalb weniger Monate nach der Zustimmung des Bundes mit einer Klage konfrontiert, und die Genehmigung könnte auch von der Biden-Regierung widerrufen oder geändert werden. Es gibt Bedenken, dass das, was Georgien plant, die Anforderungen des ACA für 1332 Verzichtserklärungen trotz der Genehmigung von CMS unter der Trump-Administration einfach nicht erfüllen wird. Es ist auch bemerkenswert, dass fast alle öffentlichen Kommentare, die zum Georgia Access Model eingereicht wurden, negativ waren und den Staat ermutigten, die Plattform HealthCare.gov beizubehalten.

Der Vorschlag von Georgia forderte ursprünglich, dass der Staat die gleichen Bundesmittel erhält, die über HealthCare.gov für Subventionen verwendet worden wären, aber das Geld stattdessen vom Staat verteilt wird, um den Bewohnern zu helfen, die Kosten für qualifizierte Gesundheitspläne zu decken (dh die gleiche Art von Plänen, die derzeit auf HealthCare.gov verfügbar sind) sowie “Nicht-QHPs”, die weniger Vorteile hätten, aber immer noch Teil desselben Risikopools und nicht medizinisch abgesichert wären. Die Mitte 2020 vorgenommenen Änderungen des Vorschlags haben dies jedoch erheblich zurückgefahren.

Der Staat plant, die Nutzung von HealthCare.gov einzustellen und auf ein System umzustellen, das auf Web-Broker und Versicherer basiert, aber es wird die Bundesregierung weiterhin die Prämiensubventionen verwalten lassen. Das staatliche System wird Informationen zur Förderfähigkeit an den Bund senden, der weiterhin wie bisher Beitragszuschüsse nur für QHPs ausgibt. Verbraucherschützer weisen darauf hin, dass, obwohl es immer noch Bedenken gibt, die Änderungen, die der Staat während des Genehmigungsverfahrens für die Verzichtserklärung vorgenommen hat, die schädlichen Auswirkungen verringern werden, die die Verbraucher nach dem ursprünglichen Vorschlag verspürt hätten.”

Zu den Einrichtungen, die Menschen in Georgien in eine Krankenversicherung einschreiben werden – anstelle einer Krankenversicherungsbörse – werden einige gehören, die auch Nicht-QHPs anbieten (z zur Verwirrung der Verbraucher. Und obwohl es wahr ist, dass viele dieser Webbroker bereits den erweiterten direkten Registrierungsweg verwenden, um Personen über ihre eigenen Websites in börsennotierte Gesundheitspläne aufzunehmen, wird dies im Wesentlichen der Fall sein nur Option ab 2023, anstatt nur eine Alternative zu HealthCare.gov zu sein.

Ohne die HealthCare.gov-Plattform – auf der nur QHPs angeboten werden können – wird es den Bewohnern möglicherweise schwerer fallen, sicherzustellen, dass die von ihnen gekaufte Deckung tatsächlich dem ACA entspricht. Die Verzichtsgenehmigung stellt fest, dass Makler in Georgien durchschnittlich “nur” $ 8,42 pro Mitglied und Monat an Provisionen verdienen, wenn sie kurzfristige Krankenversicherungen verkaufen, gegenüber durchschnittlich $ 6,88 pro Mitglied und Monat, wenn sie QHPs verkaufen. Das CMS-Büro des Aktuars stellt fest, dass “solange sich die Provisionsstruktur nicht wesentlich ändert, würden sie nicht erwarten, dass sich das Verhalten des Brokers drastisch ändert.” Aber selbst bei diesen Beträgen verdienen Makler 22% mehr durch den Verkauf von kurzfristigen Krankenversicherungen, was kein unerheblicher Unterschied ist.

Es mag stimmen, dass sich das Maklerverhalten nicht ’'drastisch ändern wird,” aber die Verbraucher in Georgien werden den Zugang zu HealthCare.gov verlieren und ihnen nur noch Web-Broker, Agenten, Makler und Versicherer als Mittel zur Aufnahme in den Versicherungsschutz zur Verfügung stehen . Kurz gesagt, dies ist eher eine Subtraktion als eine Addition: Die Web-Broker, Agenten, Makler und Versicherer existieren bereits, und viele leisten hervorragende Arbeit, um Menschen bei der Anmeldung zu Plänen über den verbesserten direkten Anmeldeweg zu helfen. Aber Georgias Verzicht auf 1332 fügt dem Mix nichts Neues hinzu – er nimmt nur die aktuelle Austauschplattform und die von ihr bereitgestellten Dienste weg.

Es gibt auch Bedenken, dass Menschen, die sich für Medicaid qualifizieren, unter dem neuen System in der Mischung verloren gehen. Georgia hat Medicaid noch nicht erweitert, aber die Plattform HealthCare.gov leitet Menschen immer noch zu Medicaid und CHIP, wenn sie nach den aktuellen Vorschriften des Staates berechtigt sind. Und wenn und wenn die von Georgia vorgeschlagene teilweise Ausweitung von Medicaid genehmigt wird, werden mehr Erwachsene mit niedrigem Einkommen Anspruch auf Medicaid in Georgia haben. Es gibt jedoch keine Provisionszahlungen für die Registrierung einer Person bei Medicaid, und Makler/Agenten werden nur auf Provisionsbasis bezahlt. Es wird also wenig Anreiz für sie geben, Leuten zu helfen, sich bei Medicaid oder CHIP anzumelden.

Bundesfinanzierte Navigatoren arbeiten mit HealthCare.gov in Georgia zusammen, wären jedoch nicht mehr verfügbar, sobald der Staat die HealthCare.gov-Plattform nicht mehr für die Verbraucher zur Verfügung hat. Georgia hat 2014 ein Gesetz erlassen, das es dem Staat verbietet, ein Navigator-Programm einzurichten oder zu betreiben. Und die Genehmigung des Verzichts enthält einige Negative bezüglich des bestehenden Navigator-Programms, wobei darauf hingewiesen wird, dass “Das Navigator-Programm hatte lediglich einen begrenzten Einfluss auf die Senkung der Gesamtrate der Nichtversicherten in Georgien, was darauf hindeutet, dass es möglicherweise einen effektiveren Weg gibt, um Verbraucher zu erreichen und zu binden. Tatsächlich ist einer der Hauptkritikpunkte an HealthCare.gov und der Implementierung des Navigator-Programms dass es lokale Agenten und Makler mit staatlich finanziertem Wettbewerb vom Markt verdrängt hat” Aber es ist erwähnenswert, dass ein großer Teil des Grundes für Georgias hartnäckig hohe nicht versicherte Rate das Versäumnis des Staates war, Medicaid im Rahmen des ACA auszuweiten.

Preise und Pläne 2021

Georgia reichte Ende 2019 seinen Verzichtsvorschlag für 1332 bei CMS ein, und CMS stellte fest, dass er Anfang Februar 2020 abgeschlossen wurde sich auf eine zügige Überprüfung des Rückversicherungsteils des Vorschlags zu konzentrieren, da Georgia gehofft hatte, das Rückversicherungsprogramm ab 2021 umzusetzen. Dies wurde jedoch später auf das Planjahr 2022 verschoben, sodass die Tarife für 2021 auf dem Status quo der Rückversicherungsprogramm wird nicht vor 2022 mit der Senkung der Raten beginnen.

Die sechs Devisenversicherer Georgiens haben für 2021 die folgenden durchschnittlichen Tarifänderungen vorgenommen, von denen sich einige deutlich von den ursprünglich vorgeschlagenen Tarifänderungen unterscheiden:

  • Bündnispartner: 4.87% verringern
  • Ambetter von Peach State Health Plan (Centene): 9,76% Steigerung
  • Blaues Kreuz Blue Shield Gesundheitsplan von Georgien: 1,05% Steigerung
  • Kaiser: 19.02% verringern
  • Oscar: 2,11% Steigerung
  • CareSource: 3,77% Steigerung

Ambetter verzeichnete den deutlichsten Preisanstieg und hat auch den größten Marktanteil. Bei ACA Signups berechnete Charles Gaba eine gewichtete durchschnittliche Gesamtratensteigerung von 4,8%. Dies gilt wie immer für Vollpreispläne, die Nachfördersätze hängen auch davon ab, wie sich die Benchmark-Prämie in einem bestimmten Bereich verändert. Laut CMS ist die durchschnittliche Benchmark-Prämie für 2021 nur um 2 % gestiegen, und der größte Teil des Staates hat aufgrund von Erweiterungen des Deckungsgebiets (z. B. Centene/Ambetter, expandiert für 2021 in 27 weitere Georgia Countys).

Zur besseren Übersicht hier eine Zusammenfassung darüber, wie sich die Wechselkurse des georgischen Wechselkurses im Laufe der Jahre verändert haben (weitere Details unten für einige bemerkenswerte Jahre):

  • 2015: Durchschnittlicher Anstieg um 1 Prozent. Angesichts der Tatsache, dass Südgeorgien 2014 einige der höchsten Prämienkosten des Landes hatte, war der bescheidene durchschnittliche Anstieg eine willkommene Nachricht für das zweite Jahr von Obamacare.
  • 2016: Durchschnittlicher Anstieg um 10,3 Prozent. Die Steigerungen reichten von 2,7 Prozent für Kaiser bis 29 Prozent für Alliant.
  • 2017: Durchschnittlicher Anstieg um 32,8 Prozent. Die Steigerungen reichten von 13,7 Prozent für Ambetter bis 67,5 Prozent für Humana.
  • 2018: Durchschnittlicher Anstieg um 54,2 Prozent (ein erheblicher Teil davon war auf die Entscheidung der Trump-Administration zurückzuführen, die CSR-Finanzierung abzuschaffen, aber die Prämiensubventionen sind jetzt als Ergebnis dieser Entscheidung viel höher).
  • 2019: Durchschnittlicher Anstieg um 3,9 Prozent. Ohne die Abschaffung der individuellen Mandatsstrafe und die Ausweitung der kurzfristigen Krankenversicherung wären die durchschnittlichen Prämien 2019 wahrscheinlich gesunken. Die durchschnittliche Benchmark-Prämie (auf der die Prämienförderung basiert) war 2019 nur 1 Prozent höher als 2018.
  • 2020: Durchschnittsrate verringern von 0,9 Prozent für die vier Einzelmarktversicherer, die 2019 bereits Pläne angeboten haben, sowie die Aufnahme von zwei neuen Versicherern (Oscar und CareSource, beide im Großraum Atlanta). Vor 2020 bot CareSource Medicaid- und CHIP (Peach Care for Kids)-Abdeckung in Georgien an, begann dort jedoch ab 2020 Austauschpläne anzubieten.

Anthem arbeitet mit Georgia Farm Bureau zusammen, um medizinisch abgesicherte Pläne anzubieten

Anthem und Georgia Farm Bureau haben sich zusammengetan, um ab Herbst 2019 Georgia FARM-Pläne anzubieten, wobei die Abdeckung ab Oktober dieses Jahres beginnt. Der Georgia FARM-Plan ist als Multi-Employer-Wohlfahrts-Arrangement (MEWA) selbstfinanziert, nutzt jedoch die Stop-Loss-Abdeckung von Anthem.

Georgia FARM-Pläne stehen kleinen Unternehmen – einschließlich Einzelunternehmern ohne zusätzliche Mitarbeiter – zur Verfügung, die in verschiedenen “landwirtschaftsbezogenen Branchen tätig sind.” Die Liste der berechtigten Personen ist umfangreich und wurde um Branchen wie HLK, Maler, Buchbinder, Bekleidung und eine breite Palette von Einzelhändlern. Alle sich anmeldenden Mitarbeiter müssen Mitglieder des Georgia Farm Bureau sein.

Die Pläne sind medizinisch abgesichert, da die Prämien von der Krankengeschichte des Antragstellers und der Schadensgeschichte einer kleinen Gruppe abhängen. Aber bereits bestehende Bedingungen werden abgedeckt und die Georgia FARM-Pläne sind garantiert.

Farm Bureau-Partnerschaften mit Versicherern bestehen in mehreren anderen Bundesstaaten Georgias ist etwas einzigartig, obwohl es dem Plan ähnelt, der 2016 in Ohio debütierte.

Tennessee und Iowa zum Beispiel haben Farm Bureau-Pläne, die jedem Farm Bureau-Mitglied zur Verfügung stehen (dh es besteht keine Anforderung, dass der Eingeschriebene aktiv in der Landwirtschaft tätig ist) und für gesunde Menschen konzipiert sind, die sich sonst für eine individuelle Marktabdeckung anmelden würden . In beiden Fällen hat der Staat erklärt, dass es sich bei der Deckung technisch nicht um eine Versicherung handelt und daher nicht durch die staatlichen Versicherungsgesetze geregelt ist und nicht den Vorschriften des ACA entsprechen muss.

In Nebraska debütierte das Farm Bureau 2018 mit einem Verbandsgesundheitsplan mit einem begrenzten jährlichen offenen Registrierungsfenster, garantierter Versicherungsdeckung und keiner medizinischen Versicherung (es wurde auf eine kurzfristige Deckung übergegangen, als die lockeren Regeln der Trump-Administration für AHPs aufgehoben wurden vor Gericht).

Der Ansatz von Georgia FARM unterscheidet sich von beiden. Es scheint kein verbandliches Krankenversicherungsmodell zu verwenden, da diese derzeit keine Einzelunternehmer aufnehmen dürfen (es sei denn, sie haben mindestens einen zusätzlichen Mitarbeiter, der sich in den Plan einschreibt). Aber der Plan ist garantiert und deckt bereits bestehende Bedingungen ab, so dass er anscheinend auch nicht den Tennessee/Iowa-Ansatz verwendet, sich auf medizinisches Underwriting im Prä-ACA-Stil zu verlassen. Der Underwriting-Leitfaden weist darauf hin, dass Einzelunternehmer ohne andere Mitarbeiter keinen Anspruch auf Kleingruppenversicherung haben (in Übereinstimmung mit den ACA-Regeln) und dass “Jede Unternehmensstruktur, die nur einen Ehemann und eine Ehefrau beschäftigt, hat keinen Anspruch auf Kleingruppenversicherung in unseren SMART- und ACA-Plänen.” Aber es heißt weiter, dass sie “kann je nach SIC-Code für Georgia FARM berechtigt sein.

Anthem hat festgestellt, dass der Plan den Anforderungen des Versicherungsministeriums von Georgia entspricht, und der Gouverneur und der Versicherungskommissar von Georgia haben beide ihre Unterstützung für die FARM-Pläne zum Ausdruck gebracht.

Obwohl das medizinische Underwriting es den Plänen von FARM ermöglicht, gesunde Gruppen kostengünstiger abzusichern, befürchten Verbraucherschützer auch, dass der ACA-konforme Markt mit einem insgesamt kränkeren Risikopool enden könnte, wenn Einzelunternehmer und kleine Gruppen mit relativ gesunden Mitarbeitern sich für einen Wechsel entscheiden die FARM-Pläne.

Wie Georgiens Versicherer die Kosten von CSR handhabten

Ende September 2017 gab Kommissar Hudgens bekannt, dass der Staat die Überprüfung der vorgeschlagenen Sätze für 2018 abgeschlossen und sie CMS zur endgültigen Genehmigung vorgelegt hat. Für jeden Versicherer gab es zwei durchschnittliche vorgeschlagene Beitragserhöhungen. Die kleinere basierte auf der Annahme, dass die Finanzierung zur Reduzierung der Kostenbeteiligung (CSR) im Jahr 2018 fortgesetzt würde, während die größere davon ausging, dass dies nicht der Fall sein würde. Zu diesem Zeitpunkt hatte der Kongress keine Mittel für CSR bereitgestellt, aber die Trump-Administration hatte auch keine offizielle Entscheidung in dieser Angelegenheit getroffen.

Zwei Wochen später kündigte die Trump-Administration an, die Finanzierung von CSR mit sofortiger Wirkung einzustellen. Glücklicherweise hatten die meisten Staaten (einschließlich Georgiens) ihre Versicherer bereits angewiesen, die Prämien für 2018 entweder auf der Annahme zu basieren, dass die CSR-Finanzierung endet, oder auf Reserveraten zu warten.

Der Versicherungskommissar von Georgia schickte die folgenden durchschnittlichen Ratenerhöhungen zur Genehmigung an CMS (bevor klar war, dass die CSR-Finanzierung nicht fortgesetzt werden würde):

  • Bündnispartner: 31 Prozent, wenn CSR-Förderung fortgesetzt wurde 53 Prozent, wenn nicht?
  • Ambetter von Peach State Health Plan (ein Centene-Unternehmen): 23,8 Prozent, wenn die CSR-Finanzierung fortgesetzt wird 51 Prozent, wenn dies nicht der Fall ist (Ambetter hat seinen Abdeckungsbereich von 24 Landkreisen im Jahr 2017 auf 44 Landkreise im Jahr 2018 erweitert). Ambetter hatte 2017 133.943 Mitglieder mit ACA-konformen Plänen.
  • Hymne Blue Cross Blue Shield of Georgia: 40,6 Prozent, wenn die CSR-Förderung fortgesetzt würde 57,5 ​​Prozent, wenn sie es nicht tat. BCBSGA hatte im Jahr 2017 79.366 Mitglieder mit ACA-konformen Plänen.
  • Kaiser: 30,6 Prozent, wenn CSR-Förderung fortgesetzt wird 56,7 Prozent, wenn sie nicht fortgesetzt wird.

Zu diesem Zeitpunkt berechnete Charles Gaba von ACA Signups eine gewichtete durchschnittliche Ratenerhöhung von 31,5 Prozent, wenn die CSR-Finanzierung fortgesetzt wurde, und 54,2 Prozent, wenn dies nicht der Fall war. Gaba wies auch darauf hin, dass Hudgens in seinem Wunsch, den ACA zu behindern, unverhohlen war, und sagte 2013: “Lassen Sie mich Ihnen sagen, was wir tun (über ObamaCare): Alles in unserer Macht Stehende, um ein Obstructionist zu sein.

Die Kaiser Family Foundation schätzte Anfang 2017, dass, wenn keine Subventionen zur Kostenbeteiligung für 2018 finanziert würden, die Prämien für Silberpläne landesweit um 19 Prozent steigen müssten, um den Mangel an Bundesmitteln auszugleichen. In Georgien wurden die Auswirkungen jedoch mit einem durchschnittlichen Anstieg von 23 Prozent noch deutlicher prognostiziert. Außerdem zu den regulären Ratenerhöhungen, die von anderen Faktoren getrieben werden. Das ist ungefähr genau das, was wir in den Einreichungen gesehen haben, mit einem Unterschied von 22,7 Prozentpunkten zwischen den beiden Sätzen.

Letztendlich mussten die Versicherer entscheiden, welche Tarife sie verwenden sollten, bevor klar war, dass die CSR-Finanzierung enden würde. Laut der Atlanta Journal-Constitution entschieden sich drei der Fluggesellschaften – Alliana, Ambetter und Anthem – dafür, die höheren Raten abzuschließen, die auf der Annahme beruhten, dass die CSR-Finanzierung enden würde, während sich Kaiser für die niedrigere Ratenerhöhung entschied.

In den meisten Staaten gaben die Versicherungsbeauftragten den Versicherern genauere Anweisungen – sowohl in Bezug auf die Frage, ob die Kosten für CSR zu den Prämien hinzugerechnet werden sollten, als auch, wenn ja, wie dies zu tun ist. Aber Georgien ist einer von wenigen Staaten, in denen die Versicherer letztendlich unterschiedliche Ansätze zum Thema CSR verfolgten. Die folgenden durchschnittlichen Tariferhöhungen wurden für 2018 durchgeführt (dies sind für die meisten Studienanfänger Tariferhöhungen vor der Subventionierung, größere Zuschüsse werden die Tariferhöhung vollständig oder größtenteils abdecken):

  • Bündnispartner: 53 Prozent (Kosten für CSR wurden zu den Silberplänen an der Börse hinzugefügt)
  • Ambetter: 50,8 Prozent (CSR-Kosten wurden auf die Prämien für alle ACA-konformen Ambetter-Pläne verteilt)
  • Hymne: 57,5 ​​Prozent (Kosten für CSR wurden zu Silberplänen hinzugefügt)
  • Kaiser: 30,8 Prozent (die Sätze basierten auf der Annahme, dass die CSR-Finanzierung fortgesetzt würde, sodass die Kosten für CSR nicht zu den Prämien hinzugerechnet wurden)

Ende Oktober veröffentlichte Avalere Health einen Vergleich der durchschnittlichen Prämienänderungen von 2017 bis 2018 in jedem Bundesstaat, und Georgia verzeichnete eine der größten Steigerungen. Die Analyse von Avalere ergab, dass der durchschnittliche Silberplan in Georgien (vor der Anwendung von Subventionen) im Jahr 2018 48 Prozent teurer war, der durchschnittliche Bronzeplan 33 Prozent teurer und der durchschnittliche Goldplan 44 Prozent teurer war. Perspektivisch lagen die nationalen Durchschnitte bei 34 Prozent, 18 Prozent bzw. 16 Prozent.

Die Prämiensubventionen waren 2018 deutlich höher, da sie mit den Prämien für den zweitgünstigsten Silberplan in jedem Bereich Schritt halten. Und trotz der Tatsache, dass die Bundesregierung die Finanzierung von CSR eingestellt hat, stehen die CSR-Leistungen selbst weiterhin für Silberplanteilnehmer mit einem Einkommen zwischen 100 Prozent und 250 Prozent der Armutsgrenze zur Verfügung.

Im folgenden Jahr war die Tariferhöhung von Kaiser für 2019 (durchschnittlich 14,7 Prozent) signifikanter als die Erhöhungen, die von anderen Versicherern Georgias vorgenommen wurden. Aber Kaiser war der einzige der vier Versicherer, der die Kosten für Kostenbeteiligungssenkungen (CSR) nicht zu ihren Prämien für 2018 hinzugerechnet hat. In ihrer Tarifanmeldung für 2019 wurde festgestellt, dass ein erheblicher Teil ihrer Tariferhöhung auf die Tatsache, dass sie ab 2019 begonnen haben, die Kosten für CSR zu ihren Silberplänen an der Börse hinzuzufügen.

Im Jahr 2019 wies der Versicherungskommissar Georgiens, wie schon im Jahr 2018, die Versicherer nicht an, wie die Kosten der Kostenbeteiligungsreduktionen (CSR) zu den Prämien hinzugerechnet werden können. Im Jahr 2018 haben die anderen drei Versicherer unterschiedliche Ansätze verfolgt, um dem Umstand zu begegnen, dass der Bund den Versicherern die Kosten für CSR nicht mehr erstattet. Alliant fügte die Kosten für börsennotierte Silberpläne hinzu, Anthem fügte die Kosten allen Silberplänen hinzu und Ambetter verteilte die zusätzlichen Kosten auf alle ihre ACA-konformen Pläne auf allen Metallebenen.

Für 2019 hat Alliant weiterhin die Kosten für CSR zu den Silberplänen an der Börse hinzugefügt. Und Ambetter wechselte zur “Silver Loading”-Strategie, wobei die Kosten für CSR im Jahr 2019 zu den Preisen für Silberpläne hinzugefügt wurden, wenn auch sowohl börslich als auch außerbörslich. Während der CSR-Ansatz im Jahr 2018 zwischen den vier Versicherern Georgiens erheblich variierte, wurde er für 2019 viel einheitlicher:

  • Kaiser: Hinzufügen der Kosten für CSR zu den Silberplänen an der Börse.
  • Alliant: Hinzufügen der Kosten für CSR zu den Silberplänen an der Börse.
  • Ambetter: Hinzufügen der Kosten für CSR zu börslichen und außerbörslichen Silberplänen.
  • Hymne: Hinzufügen der CSR-Kosten zu allen Silberplänen. Anthem verkauft keine außerbörslichen Silberpläne. Während ihre Silberpläne sowohl börslich als auch außerbörslich erhältlich sind, sind die Pläne identisch und die Kosten für CSR wurden den Silberplänen einheitlich hinzugefügt.

Anthem bietet seit Ende 2018 keine Berichterstattung mehr in den folgenden Landkreisen an: Appling, Bacon, Ben Hill, Bibb, Bleckley, Brantley, Bryan, Bulloch, Camden, Candler, Coffee, Dodge, Dooly, Effingham, Evans, Glynn, Houston, Irwin , Jeff Davis, Ones, Liberty, Long, McIntosh, Meriwether, Miller, Monroe, Montgomery, Peach, Pierce, Pulaski, Putnam, Screven, Tattnall, Telfair, Toombs, Treutlen, Troup, Twiggs, Wayne, Wheeler und Wilcox.

Aber Anthem hat sich 2019 den folgenden Landkreisen angeschlossen, nachdem er sie Ende 2017 verlassen hatte: Banks, Bartow, Chattooga, Cherokee, Cobb, COweta, Dawson, Dekalb, Douglas, Fannin, Fayette, Floyt, Forsyth, Franklin, Fulton, Gilmer , Gwinnett, Habersham, Hall, Hart, Henry, Lamar, Lumpkin, Pickens, Pike, Polk, Rabun, Stephens, Towns, Union und White.

Insgesamt bot Anthem 2019 Pläne in 75 Landkreisen an, gegenüber 85 im Jahr 2018.Ihre Pläne standen jedoch mehr Menschen zur Verfügung, da sie Ende 2017 wieder in einige der bevölkerungsreicheren Landkreise eingezogen waren. In allen 85 Landkreisen, in denen Anthem 2018 Pläne anbot, waren sie die einzigen Versicherer, die Pläne anboten. Aber in 30 der 31 Landkreise, denen Anthem für 2019 beigetreten ist, hatten sie Konkurrenz von mindestens einem anderen Versicherer. In den 41 Counties, die Anthem nach Ende 2018 verließ, bot Ambetter 2019 Berichterstattung an.

Eine Studie des Urban Institute prognostizierte, dass die Abschaffung der individuellen Mandatsstrafe Ende 2018 und die Ausweitung der kurzfristigen Pläne und der Gesundheitspläne der Verbände die Raten in Georgien stärker in die Höhe treiben würden als in vielen anderen Bundesstaaten (um durchschnittlich 19,5 Prozent gegenüber einem nationalen Durchschnitt von 16,5 Prozent – ​​und das zusätzlich zu den normalen Tariferhöhungen, die wir ohne diese Änderungen gesehen hätten).

Wie die Wechselplanoptionen Ihren Prämienzuschuss verändern – einige Beispiele aus der Praxis

Manchmal ist es am einfachsten, die jährlichen Änderungen der Prämien und Planoptionen zu verstehen, wenn man sich Beispiele aus der Praxis ansieht. Betrachten wir zwei Grafschaften in Georgia: Gordon und Hancock. Wir werden uns Beispielpreise für einen 45-Jährigen ansehen, der 35.000 US-Dollar verdient (wir halten die Person 2018 und 2019 gleich alt, um Äpfel mit Äpfeln zu vergleichen und die unvermeidliche Prämienerhöhung zu vermeiden, die jedes Mal auftritt, wenn wir noch ein Jahr älter werden). Alle Zahlen in diesem Beispiel beziehen sich also auf einen 45-Jährigen, der 35.000 US-Dollar verdient, …, wenn ein Bewerber mehr oder weniger verdient oder wenn er älter oder jünger als 45 Jahre ist, sind die Zahlen anders.

  • In Gordon County boten Ambetter und Alliant 2019 Pläne an, während Alliant 2018 der einzige Börsenversicherer war.
    • Die Fördersumme im Jahr 2018 betrug 499 US-Dollar/Monat.
    • Im Jahr 2018 standen sechs Pläne zur Verfügung. Nach Beantragung der Subvention lagen ihre Prämien zwischen 56 USD/Monat und 315 USD/Monat.
    • Der Benchmark-Plan (Alliant SoloCare Silver PPO 40010) lag vor der Subvention bei etwa 769 USD/Monat und nach der Subvention bei 271 USD/Monat.
    • Der Zuschuss war viel kleiner im Jahr 2019, bei nur 141 $/Monat.
    • Für 2019 standen 22 Pläne zur Verfügung. Nachdem die Subvention beantragt wurde, reichten die Preise von 218 USD/Monat bis 630 USD/Monat.
    • Der Benchmark-Plan im Jahr 2019 (Ambetter Balanced Care 4) lag vor der Subvention bei etwa 419 USD/Monat und nach der Subvention bei 277 USD/Monat.
    • ALLE 2019 verfügbaren Ambetter-Pläne waren günstiger als alle Alliant-Pläne. Im Jahr 2019 standen acht Alliant-Pläne zum Verkauf, und sie waren die acht teuersten der 22 verfügbaren Pläne.
    • Im Jahr 2018 betrug die Fördersumme 373/Monat.
    • Im Jahr 2018 standen 13 Pläne zur Verfügung. Nach Beantragung der Subvention lagen ihre Prämien zwischen 160 USD / Monat und 726 USD / Monat.
    • Der Benchmark-Plan (BCBS's Pathway X HMO 5300) lag vor der Subvention bei etwa 644 USD/Monat und nach der Subvention bei 271 USD/Monat.
    • Die Fördersumme im Jahr 2019 betrug 479 US-Dollar/Monat.
    • Im Jahr 2019 waren acht Pläne verfügbar, deren Preis von /Monat bis 501 USD/Monat reichte. Drei der Pläne hatten Prämien und einer kostete nur 77 Cent/Monat.
    • Der Benchmark-Plan (Pathway X HMO 2100 Online Plus von BCBS) betrug 756 USD/Monat vor der Subvention und 277 USD/Monat nach der Subvention.

    Diese Daten umfassen mehrere wichtige Punkte zum Mitnehmen:

    • Der Nachsubventionspreis des Benchmark-Plans ist für Studenten mit gleichem Einkommen gleich, unabhängig davon, wo sie leben (und unabhängig davon, wie alt sie sind /Monat, aber seine Nachsubventionskosten für den Benchmark-Plan betrugen die gleichen 277 US-Dollar/Monat, die unsere 45-jährigen Teilnehmer zahlen würden).
    • Wenn ein Versicherer als einziger an der Börse in einem bestimmten Gebiet teilnimmt, kann er sein Planangebot so gestalten, dass der Silberplan mit den zweitniedrigsten Kosten (dh der Benchmark-Plan, auf dem die Subventionen basieren) viel höher ist als der kostengünstigste Silberplan, der Bronzeplan und in einigen Fällen sogar der Goldplan (wie oben beschrieben, ist dies ein neueres Phänomen, das durch die Entscheidung der Trump-Administration ausgelöst wurde, die Finanzierung von Kostenbeteiligungssenkungen zu streichen, und die von Staaten und Versicherern implementierte Problemumgehung, bei der die Kosten für CSR zu den Silbertarifen hinzugefügt werden). Dies war 2019 in Hancock County der Fall, und aus diesem Grund standen einigen subventionierten Teilnehmern mehrere kostenlose oder sehr kostengünstige Optionen zur Verfügung. Anthem passte ihre Planangebote so an, dass ihr zweitgünstigster Plan eine viel teurere Option war (er hatte einen Selbstbehalt von 2.100 US-Dollar anstelle der Versicherungspolice von 5.300 US-Dollar, die 2018 der zweitgünstigste Tarif war). Obwohl die durchschnittlichen Prämien von Anthem für 2019 leicht zurückgingen, wählten sie einen höherpreisigen Plan und machten ihn zum zweitgünstigsten Silberplan, was zu größeren Subventionen für alle in diesem Bereich führte. Diese Strategie funktioniert jedoch nicht so gut in Bereichen mit mehreren Versicherern, da diese nicht wissen, welcher Versicherer den Benchmark-Plan haben wird, bis die Tarife festgelegt sind.
    • Wenn ein Gebiet einen neuen Versicherer gewinnt, werden die Teilnehmer feststellen, dass ihr Prämienzuschuss stark sinkt, wenn der neue Versicherer den bestehenden Markt unterbietet und kostengünstigere Pläne anbietet, einschließlich eines neuen kostengünstigeren Benchmark-Plans (Phoenix, Arizona in 2019/2020 ist ein weiterer .) Beispiel dafür). Und wenn der neue Versicherer keine breite Streuung zwischen seinen günstigsten Plänen und dem Benchmark-Plan hat, zahlen die Leute nach der Subvention mehr für die günstigsten Pläne (wenn sie jedoch bereits den Benchmark-Plan hatten und wechseln sie zum neuen Benchmark-Plan, bleiben ihre Prämien weitgehend unverändert, solange sich ihr Einkommen nicht ändert). Das ist, was 2019 in Gordon County passiert ist, mit dem Markteintritt von Ambetter. Die Pläne von Ambetter waren billiger als die von Alliant, aber sie hatten keinen so großen Preisunterschied zwischen ihrem günstigsten Plan und dem zweitgünstigsten Silberplan, den sie anbieten (der zum neuen Benchmark-Plan wurde, da Alliant& #8217s Silberpläne waren viel teurer). Aus diesem Grund konnte unsere Beispielperson 2018 einen Plan in Gordon County für 56 USD/Monat erhalten, musste jedoch 2019 mindestens 218 USD/Monat bezahlen.
    • Aber der Einstieg eines neuen, günstigeren Versicherers kommt denen zugute, die nicht Prämienzuschüsse erhalten. Wenn unser 45-jähriger Bewerber in Gordon County 60.000 statt 35.000 Dollar verdient, muss er den vollen Preis zahlen. Im Jahr 2018 reichten die Vollpreisoptionen von 5555 USD / Monat bis 813 USD / Monat. Im Jahr 2019 lagen sie jedoch zwischen 359 USD/Monat und 771/Monat. Dieser Bewerber hätte also fast 200 US-Dollar pro Monat gespart, wenn er von der günstigsten Option 2018 auf die günstigste Option 2019 umgestiegen wäre.

    Einschreibung in Georgia’s Exchange

    Wie in den meisten Bundesstaaten, die HealthCare.gov nutzen, erreichte die Einschreibung in Georgia im Jahr 2016 ihren Höhepunkt. Obwohl sie 2017, 2018 und 2019 zurückging, stieg sie 2020 leicht und 2021 stark an immer noch deutlich unter dem Wert von 2016, aber deutlich höher als in den letzten Jahren.

    Hier ist eine Zusammenfassung, wie sich die Einschreibungen in Georgien im Laufe der Jahre verändert haben (alle Zahlen basieren auf der Gesamteinschreibung am Ende der offenen Einschreibung das Jahr):

    • 2014: 316.543 Personen eingeschrieben
    • 2015: 541.080 Personen eingeschrieben
    • 2016: 587.845 Personen eingeschrieben
    • 2017: 493.880 Personen eingeschrieben
    • 2018: 480.912 eingeschriebene Personen
    • 2019: 458.437 eingeschriebene Personen
    • 2020: 463.910 eingeschriebene Personen
    • 2021: 517.113 Personen eingeschrieben

    Teilnahme des Versicherers an Georgia’s Exchange

    Die Verbraucher in Georgia, die auf dem Marktplatz nach Krankenversicherungen suchten, hatten 2015 fast doppelt so viele Versicherer zur Auswahl wie 2014. Darüber hinaus boten drei Unternehmen – im Gegensatz zu einem im Jahr 2014 – landesweit Policen an.

    Neun Versicherer boten 2015 Pläne auf dem Krankenversicherungsmarkt in Georgia an, darunter vier, die 2015 neu an der Börse waren. Die zurückkehrenden Unternehmen aus 2014 waren: Alliant Health Plans, Blue Cross Blue Shield of Georgia, Humana, Kaiser Permanente und Peach State Gesundheitspläne (Ambetter). Die neuen Marktteilnehmer für 2015 waren Cigna, Coventry/Aetna, UnitedHealthcare und Time Insurance.

    Time/Assurant bot nur Austauschpläne für ein Jahr an, da sie Ende 2015 landesweit aus dem Krankenversicherungsmarkt ausstiegen. Aber Harken Health Insurance trat 2016 der Georgia-Börse bei, sodass es 2016 noch neun Träger gab, die Pläne anboten.

    Alle diese Neuankömmlinge hatten die Börse jedoch bis Ende 2016 verlassen:

    • UnitedHealthcare: Im April 2016 bestätigte ein Sprecher des Versicherungsbüros des Staates Georgia, dass UnitedHealthcare Ende 2016 aus der Börse in Georgia aussteigen würde. Dies war nicht unerwartet, da United die Möglichkeit eines möglichen Rückzugs aus der Börse im Herbst 2015 angedeutet hatte , und hatte die Maklerprovisionen in den meisten Bundesstaaten für 2016 gesenkt, um den Umsatz zu reduzieren. Der Marktanteil von UnitedHealthcare an der Börse in Georgia war im Jahr 2015 relativ gering, mit 825 Teilnehmern an Plänen über UnitedHealthcare Life Insurance und 9.933 an Plänen von UnitedHealthcare of Georgia.
    • Ätna: Aetna bot 2016 Pläne in 67 der 159 Landkreise Georgiens an, schied jedoch Ende 2016 aus der Börse aus. Sie hatten zwischen 70.000 und 90.000 Eingeschriebene an der Börse in Georgien.
    • Zigna: Cigna hat Ende 2016 auch die Börse in Georgien verlassen. Cigna hatte 2016 etwa 1.500 Börseneingeschriebene in 14 Landkreisen in Georgien
    • Gesundheit harken: Harken Health trat 2016 der Börse in der Region Atlanta bei, stieg jedoch Ende des Jahres aus und bot 2017 keine Austauschpläne in Georgia (oder in Illinois, wo sie 2016 in der Region Chicago anboten) an. Harken bot weiterhin außerbörsliche Pläne im Raum Atlanta an, jedoch nur bis Mitte 2017, als der Versicherer vollständig aus dem Markt ausstieg.

    Georgien hatte also 2017 fünf Versicherer an der Börse, die an der Börse teilnahmen. Wie in den meisten Bundesstaaten war die Versichererbeteiligung jedoch lokalisiert: Der größte Teil Südgeorgiens hatte nur einen Versicherer (Blue Cross Blue Shield of Georgia, ein Anthem-Unternehmen), der Pläne in der Börse im Jahr 2017, während der größte Teil des nördlichen Bundesstaates zwei oder mehr teilnehmende Versicherer hatte.

    Humana hat den Markt in Georgia Ende 2017 verlassen und bietet keine individuelle Krankenversicherung mehr im ganzen Land an. In Georgias Austausch waren Humana-Pläne nur 2017 in Atlanta, Columbus, Macon und Savannah verfügbar. Humana verzeichnete 2017 den größten prozentualen Anstieg der Börse in Georgia, und ihre Gesamteinschreibung in 11 Bundesstaaten betrug 2017 nur etwa 150.000 Menschen. Ihr Ausstieg Ende 2017 war also nicht unerwartet und hatte keine dramatischen Auswirkungen.

    Im Jahr 2018, obwohl es vier Versicherer an der Börse in Georgia gibt, haben nur 14 der 159 Landkreise des Bundesstaates zwei Versicherer, die an der Börse teilnehmen, der Rest der Landkreise hat einen einzigen Versicherer, der Deckung anbietet.

    Blue Cross Blue Shield of Georgia (ein Anthem-Unternehmen) war 2017 der einzige Versicherer, der in 96 der 159 Landkreise von Georgia Versicherungsschutz bot, und ihre weitere Teilnahme an Börsen im ganzen Land war im Frühjahr und Sommer 2017 ungewiss. Im Mai 2017 , Blue Cross Blue Shield of Georgia hat Pläne eingereicht, 2018 erneut eine landesweite Abdeckung anzubieten, gaben jedoch im Juni an, dass sie planten, ihre Anmeldung zurückzuziehen und keine Abdeckung für 2018 anzubieten.

    Anfang August hatte Anthem jedoch eine Vereinbarung mit dem Versicherungskommissar von Georgia, Ralph Hudgens, getroffen, in der sie sich bereit erklärten, weiterhin Versicherungsschutz in 85 Georgia Countys anzubieten. Die 85 Landkreise waren größtenteils ländliche Gebiete, die keinen anderen Versicherer in der Börse gehabt hätten, wenn Anthem ganz ausgestiegen wäre. Das Georgia Office of the Insurance Commissioner bestätigte, dass diese 85 Landkreise in der Vereinbarung zwischen Hudgens und Anthem speziell ausgewählt wurden, da sie 2018 ohne Versicherer geblieben wären, wenn Anthem mit ihrem ursprünglichen Plan zum Ausstieg aus der Börse in Georgia fortgefahren wäre insgesamt.

    Alliant blieb auch in der Börse, mit Plänen in Nordgeorgien, und die anderen beiden Versicherungsträger in Georgia – Kaiser und Ambetter – boten ebenfalls weiterhin Pläne an der Börse an, sodass Humana der einzige Versicherer war, der die Börse Ende 2017 verließ .

    Eine vollständige Liste der Landkreise, in denen jeder Versicherer Pläne in der Georgia-Börse anbietet, finden Sie hier. Die gelb schattierten Landkreise in der Ambetter-Spalte waren 2018 für Ambetter neu (Ambetters Servicegebiet 2017 umfasste die 24 Landkreise, die auf der Abdeckungsgebietsliste 2018 nicht gelb schattiert sind). Es gab 2018 keine Landkreise ohne Versicherer in der Börse, was nicht der Fall gewesen wäre, wenn Anthem nicht zugestimmt hätte, in 85 Landkreisen von Georgia in der Börse zu bleiben.

    Anfang 2017 hatte Anthem angedeutet, dass sie erwägen, eine große Anzahl der Gebiete/Bundesstaaten im ganzen Land zu verlassen, in denen sie derzeit Deckung anbieten – ein Szenario, das in einem Staat wie Georgia, in dem es in vielen Fällen keine anderen Optionen gibt, offensichtlich von großer Bedeutung war des Staates. Ende April hatte Anthem angekündigt, 2018 an den Börsen teilzunehmen, vorausgesetzt, die Trump-Administration finanziert weiterhin Kostenbeteiligungssenkungen (CSR). Aber im August hatte Anthem angekündigt, die Börsen in Indiana, Wisconsin, Ohio und Nevada zu verlassen und ihre Beteiligung in Georgia und Kalifornien zu reduzieren.

    Gesetze zum Schutz der Maklerprovisionen, jedoch nur während der offenen Einschreibung

    Der georgische Gesetzgeber hat 2018 ein Gesetz verabschiedet, das in einigen Fällen Maklerprovisionen verlangt, obwohl der Mindestbetrag, den Makler zahlen müssen, nicht festgelegt wurde. Eine ähnliche, aber detailliertere Gesetzgebung war 2016 gescheitert.

    HB838 passierte das Georgia House im Februar 2016 mit großem Abstand (144 – 17) und wurde an den Senat geschickt, wo es schließlich Ende März vorgelegt wurde. Wäre es in Kraft getreten, hätte das Gesetz die Krankenkassen verpflichtet, Maklerprovisionen (mindestens 5 Prozent für Gruppentarife und mindestens 4 Prozent für Einzeltarife) zu zahlen, wenn Makler für die Anmeldung von Personen in Krankenversicherungen eingesetzt werden.

    Aber im Jahr 2018 passierte ein weiterer Gesetzentwurf, HB64, beide Kammern der georgischen Legislative mit großem Abstand und wurde von Governor Deal in Kraft gesetzt. Der Gesetzentwurf von 2018 war ein Kompromiss – er verlangt nur Maklerprovisionen für Pläne, die während der offenen Einschreibung verkauft werden (nicht während besonderer Einschreibungszeiträume), und er legt keine bestimmte Höhe für Provisionen fest, die dem Versicherungskommissar und den Krankenkassen überlassen bleiben. Und Rep. John Meadows, ein lizenzierter Versicherungsvertreter, der HB838 mitsponserte, war nicht Mitsponsor von HB64. Sein Sponsoring für HB838 hatte 2016 Bedenken hinsichtlich eines möglichen Interessenkonflikts geäußert.

    Die Rechnungen waren eine Reaktion darauf, dass mehrere nationale Fluggesellschaften Maklerprovisionen kürzten oder strichen, insbesondere für Pläne, die 2016 während besonderer Einschreibungszeiträume verkauft wurden. Humana hat die Maklerprovisionen für Bronze- und Katastrophenpläne zum 2. März 2016 auf drei Prozent gesenkt und die Provisionen vollständig abgeschafft. für alle anderen Metallstufen (Humana bietet nirgendwo im Land mehr ACA-konforme Pläne an und hat den Markt von Georgia Ende 2017 verlassen). Anthem hat die Provisionen in Georgia – und neun anderen Bundesstaaten – für 2016-Pläne mit Inkrafttreten ab dem 1. April 2016 oder später eliminiert (dh außerhalb der offenen Registrierung erworben), und UnitedHealthcare hat die Provisionen zum 1.

    Die Fluggesellschaften haben sich gegen die ihrer Ansicht nach laxe Durchsetzung der Berechtigung für einen besonderen Registrierungszeitraum für Pläne, die über Healthcare.gov verkauft werden, gewehrt, und die Provisionssenkungen wurden im Allgemeinen als Versuch der Fluggesellschaften angesehen, die Registrierung außerhalb der offenen Registrierung zu reduzieren. Um Bedenken der Fluggesellschaft auszuräumen, kündigte CMS im Februar 2016 an, dass Healthcare.gov beginnen werde, einen dokumentierten Nachweis eines qualifizierenden Ereignisses zu verlangen, um besondere Einschreibungsfristen (SEPs) zu gewähren. HealthCare.gov kündigte auch ein Pilotprogramm an, das 2017 beginnen soll, um die Berechtigungsprüfung für SEPs weiter zu intensivieren, das schließlich auf alle SEP-Registrierungen ausgeweitet wurde.

    Hintergrundinformationen zum Marktplatz in Georgien

    Georgia entschied sich für die Nutzung des Bundeskrankenversicherungsmarktplatzes HealthCare.gov. Staatsbeamte wie der frühere Gouverneur Nathan Deal und der frühere Versicherungskommissar Ralph Hudgens lehnten den Affordable Care Act lautstark ab.

    Hudgens hat eine Anforderung implementiert, dass Navigatoren, die den Verbrauchern bei der Nutzung des Marktplatzes helfen, den Test bestehen, den Versicherungsvertreter ablegen müssen. Diese Anforderung war viel strenger als vom Gesetz zur Gesundheitsreform verlangt, und Hudgens erklärte offen, dass sie als Obstruktionspolitik gedacht war. Am Ende ihrer Sitzung im Jahr 2014 verabschiedete die Versammlung von Georgia einen Gesetzentwurf, der die Einrichtung eines staatlichen Marktplatzes verbietet, die Verwendung von Steuergeldern für Navigationsprogramme verbietet und Regierungsmitarbeitern verbietet, sich für die Expansion von Medicaid einzusetzen.

    Georgias Direktor von Enroll America, Dante McKay, sagte, dass der fehlende Zugang zu Navigatoren die Einschreibung in ländlichen Georgia Countys im Jahr 2014 beeinträchtigt habe Basis im Jahr 2013 — und der Betrag ging im Jahr 2014 zurück.


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